6月12日，美國國家利益網站刊登了哈佛大學肯尼迪學院學者Kevin Klyman的文章，稱兩屆政府對華嚴厲的“芯片制裁”使美國經濟遭受了巨大損失。
以下為文章翻譯，有刪改。（除特殊聲明外，文中半導體業(yè)主體均指中國大陸）
除了阻礙美國的經濟增長外，微電子產品的短缺還導致價格上漲。
由于新冠疫情大流行導致的需求扭曲和半導體等關鍵原材料的供應鏈中斷，美國通貨膨脹率已達到40年來的最高水平。美國財政部長珍妮特耶勒德本周估計，“美國三分之一的通脹是新車和二手車，而且……這都是由于半導體短缺造成的?！?/span>
美國的外交政策使芯片短缺更加嚴重，從而助長了通貨膨脹。
拜登政府已經制裁了二十多家中國主要芯片公司，選擇延長和擴大特朗普的貿易戰(zhàn)。這有助于減少中國大陸的半導體產量：2021年，中國在全球半導體市場的份額僅在本世紀第二次下降。但是，這種對華強硬立場的經濟成本遠大于其虛幻的地緣政治利益。
拜登總統(tǒng)的國家經濟委員會主任布賴恩·迪斯 (Brian Deese) 在4月做出了驚人的承認：“最好的估計是，缺乏可用的半導體可能會在2021年使美國GDP下降整整一個百分點?！?nbsp;
由于美國和中國臺灣地區(qū)控制著全球半導體供應鏈的咽喉要道，這意味著中國大陸的芯片產業(yè)對美國構成的國家安全風險很小。拜登政府應該扭轉美國對中國芯片的攻勢，不僅是為了減緩通脹，而且是為了緩和美國與中國日益惡化的經濟戰(zhàn)爭。
半導體是各種技術的重要組成部分，從信用卡到洲際彈道導彈。由于需求大漲、新冠疫情導致的工廠和港口關閉，供應鏈出現(xiàn)了破裂。因此，美國公司的芯片供應庫存只有5天，低于大流行前的40天。
半導體短缺一直是美國通脹的核心驅動因素之一。根據圣路易斯聯(lián)儲對200多個美國制造業(yè)的分析，依賴芯片的行業(yè)價格比其他制造業(yè)高6個百分點。芯片短缺還導致汽車制造商在2021年損失了700萬輛汽車的產量，使美國新車價格上漲8%，二手車價格上漲40%。
與此同時，美國對中國芯片制造商的限制對國內芯片短缺做出了“重大貢獻”。
拜登加強了特朗普總統(tǒng)對中國生產商的限制，將美國進口的中國芯片減少了一半，同時禁止許多中國公司使用美國設備，并阻止與美國實體簽約的公司與中國公司合作。中國芯片產量的減少直接導致其他芯片制造商過度利用其工廠以最大限度地提高產量，忽視了對設備進行維護的需要，并增加了進一步供應中斷的風險。
圖：美國商務部長雷蒙多
而拜登的好戰(zhàn)政策只會升級。如果中芯國際違反對俄羅斯的制裁，商務部長吉娜·雷蒙多威脅稱，要通過“阻止他們使用我們的設備和我們的軟件”來“關閉中芯國際”。這種威脅距離提出全面經濟戰(zhàn)僅幾步之遙！
其結果是，對中國半導體公司的敵意引發(fā)了各行各業(yè)的恐慌，導致很多公司通過加倍下單來增加庫存，從而加深了芯片短缺。全球最大的半導體生產商臺積電（TSMC）的CEO魏哲家表示，“地緣政治緊張局勢”和疫情導致跨國公司爭相囤積芯片。在中國，擔心被列入黑名單的公司經常囤積美國芯片和芯片制造設備，以應對未來的制裁。
然而，即使沒有美國的制裁，中國也遠無法主導全球半導體市場。美國公司設計了四分之三的半導體并控制了必要的軟件，臺積電生產90%以上的先進半導體，荷蘭ASML幾乎壟斷了所有的先進光刻機。而中國大陸芯片工藝目前比臺積電和三星制造的尖端芯片落后兩代。
圖：臺積電美國晶圓廠
而拜登政府忽略了這一證據，堅稱需要立法通過500億美元補貼來幫助美國半導體公司擊敗中國，所有跡象都表明該立法即將落空。
英特爾、高通、德州儀器和其他公司在過去十年中，花費了他們利潤的70%用于股票回購。而美國半導體公司可能會利用另一個漏洞浪費補貼——將昂貴的設備運送到美國境外，以證明花費補貼來重建相同的晶圓廠是合理的。
另外，美國半導體工廠的審批過程非常緩慢，即便這500億美元立即投入也無助于緩解當前的短缺，因為新工廠開始生產芯片還至少需要三年時間。
更有效的方法是通過解除對中國芯片制造商的一些制裁來降低通貨膨脹，即放松對制造能力過剩的中國企業(yè)的限制。
降低貿易戰(zhàn)的溫度也會帶來地緣政治利益，取消一些半導體制裁可以降低中國采取嚴厲反制措施的可能性。例如一旦中國利用其全球85%的精煉稀土礦作為對抗美國的籌碼，華盛頓將很難找到鋰離子電池關鍵成分的替代供應商。
政策制定者需要習慣中國現(xiàn)在是世界上最大的經濟體這一事實——美國損害中國企業(yè)的努力也會損害美國。對中國芯片制造商采取不那么對抗性的做法將降低通貨膨脹并阻止中美之間經濟戰(zhàn)的螺旋式升級。如果拜登在說通貨膨脹是“當今家庭面臨的頭號挑戰(zhàn)”和他的“國內首要任務”時是認真的，那么他的政府應該停止讓通貨膨脹變得更糟。
